Em 2003, os servidores do estado enfrentavam uma situação muito difícil. Havia mais de oito anos que os salários não eram pagos em dia e muitos servidores recebiam o salário do mês não no quinto dia útil do mês seguinte, mas no dia 25 do mês seguinte.
Também havia pagamentos de direitos que estavam retidos há vários anos e o 13º salário era pago em parcelas. Com o Choque de Gestão, os salários passaram a ser pagos rigorosamente no 5º dia útil do mês seguinte e o 13º antes do Natal. Além disso, as chamadas verbas retidas foram pagas.